28. januar 2011
Kirkens Nødhjelp (KN) arbeider med langsiktig bistand, beslutningspåvirkning og nødhjelp. Organisasjonen samarbeider også med internasjonale og nasjonale partnerorganisasjoner. KN hadde i 2010 et totalbudsjett på 750 millioner kroner.
KN har nulltoleranse når det gjelder korrupsjon og annen økonomisk kriminalitet, og arbeider aktivt med forebyggende tiltak og holdninger. Organisasjonen har opparbeidet seg solid kunnskap i anti-korrupsjonsarbeidet, og har i årenes løp utviklet robuste systemer, både når det gjelder å avdekke og å forebygge korrupsjon og misligheter.
Samarbeid med andre givere: Når det oppdages mislighetssaker hos en samarbeidspartner, informerer KN de øvrige giverne til den aktuelle organisasjonen. I tillegg til at samarbeid med andre givere er kostnadsbesparende ved at det deles på utgifter til revisjon og juridiske rådgivere, vil det også ha en forebyggende effekt ved at informasjon blir tilgjengelig og kjent i givermiljøet.
KN fastholder full åpenhet: Selv om KN har nulltoleranse når det gjelder korrupsjon og misligheter, arbeider organisasjonen i noen av verdens mest korrupte og konfliktfylte land. Det vil være naivt å tro at korrupsjon og annen økonomisk kriminalitet kan raderes ut fullstedig, derfor er en felles forankring i kampen mot korrupsjon og økonomisk kriminalitet nødvendig. KN fastholder full åpenhet om antikorrupsjonsarbeidet.
Oversikt 2010: KN har de to siste årene publisert oversikt over underslag- og mislighetssaker som organisasjonen har arbeidet med i løpet av året. Nedenfor er denne oversikten for 2010.
Brasil: I slutten av november 2010 ble KN kjent med at reviderte regnskap mottatt fra en samarbeidspartner i Brasil, Serviço de Prevenção ao Tráfico de Mulheres e Meninas (SMM), var forfalsket. Sammen med en annen organisasjon som støtter SMM, ble styret i SMM kontaktet. Styret iverksatte umiddelbart tiltak, blant annet ble forholdet politianmeldt. I samarbeid med styret og den andre organisasjonen skal det gjennomføres en ekstraordinær revisjon av SMM.
Irak: I juli/august 2010 informerte leder i Sentral kontrollenhet i UD at han hadde mottatt varsling vedrørende KN sitt program i Irak. Sentral kontrollenhet ønsket å iverksette en uavhengig revisjon, og i påvente av denne ble bevilgningen for 2010 til KN sitt program i Irak holdt tilbake. Den uavhengige revisjonen ble gjennomført i november/desember 2010. 14. desember 2010 fikk KN bekreftet at revisjonen ikke hadde avdekket ulovlige forhold, og bevilgningen for 2010 kunne utbetales.
Kosovo: I oktober 2010 ble KN informert om at administrerende direktør i partnerorganisasjonen Kosovo Agency for Advocacy and Development (KAAD) hadde fratrådt sin stilling, blant annet på grunn av uautoriserte lån av EUR 15 000. Midlene er, med unntak av EUR 900, tilbakebetalt. Selv om KN sine midler angivelig ikke er berørt, har KN allikevel iverksatt videre undersøkelser.
Tanzania: Når det gjelder en samarbeidspartner i Tanzania, Tanganyika Christian Refugee Service (TCRS), mottok KN og flere andre donorer i 2010 en konsulentrapport som påpekte svært mangelfull internkontroll og regnskapsrutiner hos TCRS. Sammen med de andre giverne er det nå iverksatt tiltak for videre oppfølging.
Zimbabwe: I samarbeid med andre givere undersøker KN bakgrunnen for at en samarbeidspartner i Zimbabwe, Zimbabwe Christian Alliance (ZCA), hadde valgt ekstern revisor som viste seg ikke å være ansatt i det revisjonsselskapet han oppga å representere. Videre undersøkelser har ikke avdekket samarbeid mellom ZCA og denne personen, men undersøkelsene er ikke avsluttet.
Saker fra tidligere år: Denne oversikten inkluderer også noen saker fra tidligere år som fortsatte i 2010.
Burundi: Høsten 2009 begynte KN sine undersøkelser av en samarbeidspartner i Burundi, United Baptist Church of Burundi (UEBB), som hadde presentert reviderte regnskap med motstridende opplysninger til sine givere. I tillegg opprettet generalsekretæren i UEBB en ny organisasjon som ble presentert som den nye avdelingen for utvikling og nødhjelp i UEBB som nå skulle ha ansvaret for implementeringen av utviklings- og nødhjelpsprosjekter. I ettertid har det vist seg at denne organisasjonen ikke har noen formell tilknytning til UEBB, og er en selvstendig organisasjon. Sammen med flere andre givere iverksatte KN en uavhengig undersøkelse, via et eksternt revisjonsselskap. Revisjonsselskapet meldte fra om problemer med å få gjennomført og avsluttet sitt arbeid. Høsten 2010 reiste representanter fra KNs hovedkontor til Burundi for å møte styret og ledelsen i UEBB, i tillegg til å besøke prosjektene og ha samtaler med revisjonsselskapet og juridiske rådgivere. Arbeidet med de videre undersøkelser er ikke avsluttet.
Somalia: I denne saken ble kr 250 000 vedrørende KN sitt program i Gedo og Puntland underslått av tidligere programkoordinator. Dette ble anmeldt til politiet i mai 2006 og saken går fremdeles i rettssystemet i Kenya. Det har vært mange utsettelser fra dommeren, begrunnet med ulike årsaker, blant annet kompetansen til somaliske oversettere og at forsvarsadvokaten var forsinket i andre møter. Denne saken fortsatte i 2010, med gjentatte utsettelser, men er nå i ferd med å bli avsluttet. Dette har vært en svært ressurskrevende sak for KN.
Tsjetsjenia: I 2006 ble KNs samarbeidspartner i Tsjetsjenia, Centre for Peacemaking and Community Development (CPCD), med hovedkontor i England erklært insolvent. KN hadde noen måneder tidligere avsluttet samarbeidet på grunn av manglende reviderte regnskap. Tidligere daglig leder i organisasjonen i England, hadde lånt betydelige beløp av organisasjonen. Saken ble overført til det engelske rettsystemet. Det er nå inngått forlik mellom bostyret og tidligere daglig leder og saken er avsluttet.